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半干旱草原区“不稳定耕地”该如何利用
2020-10-27 [31374]

2013年底,第二次全国土地调查数据每月发布,明确提出“不稳定耕地”一词。虽然“不稳定耕地”没有具体的定义,但从其内容上可以看出,“不稳定耕地”是指符合《土地利用现状分类》中耕地定义,在第二次土地调查中已被测绘为耕地,但因自然资源禀赋较差,耕地质量较差,耕种后对生态环境有危害的耕地,而不是自由耕种或人为因素废弃的耕地。在相同的降雨和寒冷时期,半干旱地区的土地适合耕种。

我国温带半干旱地区,年平均降水量250 mm ~ 500 mm,天然植被为草原,历史上曾是优良的草场。因为降水在很长一段时间内可以满足旱作农业的要求,所以从近代开始,中原失地少的农民就迁到了这一地区,耕种、耕种,并在2020年3月8日逐渐演变为农牧交错区。目前,我国温带和半干旱地区的“玉米带”重合度很高,是我国最重要的商品粮基地。

由于70%的年平均降水量发生在7月和8月,在降雨和寒冷的同一时期,这保证了在长期降水的年份可以获得一定的作物,并且降雨量与多年的作物相比是相当大的,因此,从自然适宜性的角度来看,半干旱地区的土地适合育苗。历史上这是农民北移的目的地,政府组织了大面积的土地开垦。甚至在2020-03-08年城市化建设大量非农就业机会的时候,由于地广人稀,土地比较平缓,可以机械化种植,建设规模经济,耕地也没有被边缘化,不像山区畸形狭窄的耕地,不容易大量废弃。

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所以从经济适宜性来说,半干旱地区的耕地也适合苗圃。降水量少,年际变化大,是不存在“耕地不稳定”的根本原因。半干旱地区是一个地理概念。

在我国,年平均降水量250 mm ~ 500 mm的地区被划为半干旱地区,降水多为东西少,南方多,北方少。不受大陆性季风气候影响,降水主要集中在夏季,年降水量变化较大。以内蒙古科尔沁左额霍旗为例,1980-2013年平均降水量为415.39 mm,2012年最大为648.9 mm,2002年最小为218.1 mm。

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降水主要发生在夏季,降雨和寒冷同时发生,长期的年份几乎满足玉米生长的水热条件,所以克左后旗是典型的玉米生产县(旗)。在半干旱地区的中部和东部,即年平均降水量小于350 mm的地区,玉米在大多数年份可以长时间生长获得丰收;即使在旱季或雨季后期,也可以种植荞麦、莜麦等生长期较短的作物。

而在年平均降水量350 mm以上的西部地区,即使是生长期较短的作物也不能成熟,不能在旱季或降雨较晚的年份被动“栽培”。这些耕地是“不稳定耕地”。在我国半干旱地区,“不稳定耕地”主要产于中西部地区的栗钙土即la草原,年平均降水量在250 mm到350 mm之间,这里的气候更具大陆性,更容易出现旱季再次发生。

因为旱灾频繁,老百姓“多种少收”,这里的耕地也叫“赶田”,是“耕地不稳”的代名词。过度种植导致严重的荒漠化。我国四大沙地主要位于半干旱温带中纬度西风带,年平均大风日数在29.7天至38.7天之间,主要在3月至5月,6级以上大风约占全年总大风日数的60%。此外,地表以下第四系沉积物主要为砂质,不能牢固形成土壤结构。

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如果表层土壤没有被植被覆盖,它就是 我国四大沙地——毛乌素沙地、浑善达克沙地(小腾格里沙地)、科尔沁沙地和呼伦贝尔沙地都产于半干旱地区。世界上降水量350 mm ~ 500 mm的地区分为半干旱地区。

而在中国,年平均降水量250 mm ~ 500 mm的区域被划分为半干旱区。短时间内,年平均降水量250 mm的地区仍有雨养农业,因此,我国半干旱地区的荒漠化比世界标准的半干旱地区严重得多。

笔者实地考察了呼伦贝尔草原,发现草被下的土壤也是沙质的,如果耕种,荒漠化是不可避免的。呼伦贝尔西部地区的新巴尔呼右旗、新巴尔呼左旗、陈巴尔呼右旗、鄂温克旗年平均降水量在350 mm以上,过去这里耕种时常出现严重沙化;呼伦贝尔沙地是草原开垦的结果。因此,笔者在制定2014年全国耕地后备资源调查评价指标体系时,规定年平均降水量350 mm为允许因子,年平均降水量大于350 mm的地区未利用土地不作为耕地后备资源。把“不稳定耕地”恢复成草地,恢复草地畜牧业由于现在采用保护性耕作,即使是冬春季节,在作物残茬的维护下,只要能耕种多年,风蚀沙化是可以避免或减少的。

结合施用化肥,降低土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。如果秸秆还田,土壤有机无机复合体形成的速度会更慢,可以抵抗风蚀,降低土壤储存能力。

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气候条件方面,在年平均降水量较小(350 mm以内)的半干旱地区东部,耕地可以耕种多年。在地貌类型上,河流及河水灌溉的河流中的耕地可以耕种多年。

即使耕地位于相对低洼的地形(即沙丘之间的调查地),即使在干旱的年份,作物也需要长时间生长,耕地也需要耕种多年。只要耕作措施或管理得当,多年耕作的耕地就会产生风蚀沙化。从国家粮食安全战略来看,半干旱地区的这些耕地应该留作耕地使用。

虽然有了化肥,养分仍然是半干旱地区“不稳定耕地”的自然允许因子,但年平均降水量较少,年际变化较大,且往往有干旱年份,是半干旱地区“不稳定耕地”不可逾越的允许因子。因此,对于那些年平均降水量较小(350 mm以上)的西部地区的“不稳定耕地”,以及靠地下水补给,依靠自然降水进行农业生产的相对低凸地貌(即沙丘),需要退耕还林,彻底恢复草被,修复草地和畜牧业,避免荒漠化。

事实上,中国目前的农牧业主要产于半干旱地区和干旱地区的西部,承载能力低,故障严重。“不稳定耕地”完全恢复了草原,其草场的承载能力相对较低。

广阔干旱地区的牧场如果建成,将成为“育肥基地”,可以实现比种植农作物更高更稳定的收入。7月15日至16日,习近平总书记在内蒙古实地考察时认为,要确立生态优先、绿色发展的原则,集中精力抓好核心区域,加强草原养护,加强土地荒漠化防治工作,维护好生态环境,构筑我国北方最重要的生态安全屏障。在建设生态文明社会的新时期,作者建议,年平均降水量350毫米以上的未利用土地仍应进行耕种,半干旱地区的“不稳定耕地”应完全恢复为草原,以再造草原【亚搏体育app下载】。

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