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卖地收入再成地方财政主力 四城市突破千亿元_亚搏体育app
2020-11-01 [31438]

亚搏体育app:50个大城市的土地销售为1.77万亿元,其中90%的城市土地销售收入高达100亿元。中原地产研究中心28日发布的数据显示,截至目前,50个大城市的土地销售总额为1.77万亿元,其中90%的城市土地销售收入高达100亿元,苏州、南京、上海、杭州的土地销售金额均超过1000亿元。土地收入低对于因经济衰退而严重缺乏财政资源的地方政府来说是不言而喻的。

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另外,房地产的虹吸效应显著,实体经济不景气的现实令人担忧。专家认为,不应放缓引导资本流向股权投资和多层次资本市场,以使投资收益更具流动性,将资金从房地产转向多层次资本市场和实体部门,让中国经济尽快摆脱危机。据煽动当地电影市场火爆的中原地产研究中心统计,在8月份频繁出现46块高价地之后,9月份频繁出现高价地之后又创下新纪录。

截至27日,全国频繁出现50块高价土地(确认标准单块土地总价高达10亿,升水率高达100%)。值得一提的是,9月份,单个包裹的总价低至80左右,也创下了纪录。事实上,在经历了2014年的多次低迷后,2015年下半年以来,本土电影市场变得越来越热。到2016年,重点城市的土地市场可以算是房企争相抢走的对象了,免费拍电影也屡见不鲜。

9月22日,位于广东省东莞市黄江宝山社区的一处6.17万平方米住宅用地开始招标拍卖,共邀请23家房地产企业投标。最终北大资源中标,总价34.3亿元,折算底价约25264元/。值得注意的是,该地块最终的升水率高达662%。

9月21日,济南三块地在上交所过户。其中,国电所在住宅用地经过311轮招标,最终被房地产企业以平均每平方米6379元的底价出售。值得一提的是,该片起拍价仅为1.47亿元,升水率高达719%,是今年国内本土电影最高的升水率。

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此外,该地块八个月前的底价仅为750元/m2,也就是说,仅在八个月内,底价就上涨了750%。中原地产首席分析师张大伟回应称,土地市场不受房地产交易价格的影响,在一定程度上处于混乱状态。在这种背景下,地价和房价一样多的现象在热点城市经常出现。

同时,低地价反过来对现有住房市场的影响较小。警惕地方土地财政依存度因政策下调效应而降低,我国财政收入快速增长仍处于上升区间。财政部最近的数据显示,8月份全国一般公共支出收入为9894亿元,同比仅快速增长1.7%。

其中,中央和地方一般公共支出收入分别快速增长-2.6%和6.1%。与此相比,地方土地收入和房地产税往往有很大的快速增长。

数据显示,前八个月土地租赁收入超过20057亿元,比同级地方政府资金收入高出约87.89%。增长率方面,前8个月土地租赁收入同比增长14%,分别比前7个月和上半年高1.9和4.3个百分点。房地产税收方面,作为土地财政主力军的契税和土地增值税分别快速增长9.7%和13.7%。

此外,耕地闲置税同比增长33.5%。促使房地产再次成为地方财政收入主要来源的原因是土地市场再次火爆。据中原地产研究中心统计,截至目前,2016年全国50强城市土地交易总价达到1.77万亿元,同比增长48.8%,设定 不仅杭州,热土市场财政收入增速也在全国前列:前八个月,上海一般公共支出收入达到5140亿元,快速增长23%;广东省前七个月,全省一般公共支出收入达到6427.54亿元,同比快速增长15.6%;前八个月,江苏省一般公共支出收入达到5632.56亿元,快速增长6.0%,同口径快速增长9.2%。据行业估计,全国城市土地财政依存度指数平均值已达50%,其中苏州土地依存度指数高达82.6%。

中国社会科学院财政经济研究所财政审计研究室唐博士发现,2007年至2014年,我国广义土地出让金(包括狭义土地出让金、国有土地收益基金收益、农业土地研发基金收益)总体呈下降趋势,除2012年外其他年份均保持较快增长。规模方面,从2007年的近8000亿元慢慢缩减到2014年的近3.2万亿元,七年间几乎扩张了六倍。

中国社会科学院财经研究所金融研究室副研究员何认为,从数据来看,近期土地出让收入的增长与地方政府资金收入的增长高度一致,预计三四季度末土地市场对地方财政收入的贡献不会大幅下降。苏宁金融研究所宏观经济研究中心主任黄智龙回应称,目前的房地产市场不仅对企业部门的资本成本和资本来源产生虹吸效应,还扰乱了住宅部门未来的消费支出和家庭资产配置计划,房地产市场已成为整个中国经济的资本黑洞。

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对外经济贸易大学公共政策研究所首席研究员苏培科也指出,房价的缓慢下跌导致大量资金从实体部门转移,特别是在中国经济转型升级和实体经济增长率上升的背景下,房地产对实体经济等领域的投资秸秆效应极其显著。因此,苏培科认为,要解决当前的房地产对抗,不应该减缓中国经济转型升级的步伐,减缓技术创新,让实体经济尽快脱离L型,阻止流动性大量流向房地产市场。

同时,要减缓引导资本向股权投资和向多层次资本市场转移的流动,寻求使投资收益更具流动性,将资金池从房地产改为资本市场,让中国经济尽快摆脱危机。中国人民大学重阳金融研究所首席经济学家何帆也认为,解决问题的根本途径是引导资本流向实体部门,并在传统制造业之外开辟新的领域来引导资本流动。关于地方对房地产的依赖,中国社会科学院财政经济研究所所长高培勇告诉记者,显然有必要通过结构改革来解决土地财政问题,如以前明确提出的全面政府支出和1998年明确提出的税费改革。

值得一提的是,地方政府加快了对地价快速增长的控制。9月26日,杭州市国土资源局公布《增大土地供应调整竞价方式》公告,认为当土地招标的地价率高达100%(不含)时,地块的竞买人应在签订土地出让合同后一个月内不足额缴纳土地出让金;当土地招标升水率高达120%(不含)时,现有房屋应出售,最高升水150%。在此之前,南京、苏州、武汉、郑州等地分别实施了诱导地价政策。

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